澄清正名
“经过调查组核查，认定举报韦海同志的有关问题不属实，今天我们在这里为韦海同志澄清正名……”12月18日，宾阳县纪委监委在该县武陵镇召开党政领导干部扩大会，县纪委副书记、监委副主任葛英茂就群众对该镇镇长韦海“长期霸占新安村山林土地建设农家乐、非法抢夺新安村山林土地承包责任权及征地补偿权利”等问题的不实举报进行了澄清。
“勾结黑恶势力的‘包袱’终于卸下了！这个举报对我的影响很大。”韦海在澄清会上发言时激动地说，感谢县纪委监委把问题彻查到底，还原了真相，还了他清白。
之前，该县纪委监委收到信访举报，反映时任武陵镇副镇长韦海于年底串通该镇理化村委绿留村卢某玉等人强行霸占新安村40亩良田，并改建成农家乐，侵占纠纷土地的征地补偿款等问题。该县纪委监委第三纪检监察室牵头组成核查组对举报问题进行核实。经核查，最终确认该举报不实。不仅如此，调查组还了解到，韦海在任职副镇长期间，勤勤恳恳做好本职工作，围绕‘农业观光及生态休闲特色旅游名镇’的发展定位，锐意进取，争先创优，该镇荣获年自治区卫生镇称号，镇人民政府荣获年南宁市民族团结进步创建活动示范单位。今年6月16日，韦海当选为武陵镇镇长。
为及时消除不良影响，保护干事创业积极性，在征求韦海本人意见后，宾阳县纪委监委对此不实举报进行了公开澄清。
“上头千条线，下面一根针。基层干部经常跟群众面对面接触，容易受到群众的误解。此次澄清正名会的召开，让我们认识到，只要规矩做事、一心为公，组织就是我们坚强的后盾。”在澄清会结束后，参会的武陵镇党委书记欧名群说。
和韦海一样遭遇过不实举报的干部并不在少数。《中央纪委国家监委关于做好失实检举控告澄清工作的意见》指出，失实检举控告对当事人工作、生活等造成不良影响的，或者在社会上造成不良影响的，纪检监察机关应当采取适当方式在一定范围内予以澄清。为此，宾阳县纪委监委采取一系列措施保障澄清正名工作扎实有序开展。一方面，在信访处置中，安排专人进行分析研判、甄别真伪，并及时开展调查核实，对受到错告诬告的党员干部，将调查结果在2个工作日内向所在单位、上级党组织、组织人事部门说明情况。另一方面，通过建立常态化澄清机制，根据举报反映问题性质、影响范围的不同，在征得被举报人同意后，采取召开澄清会、向党组织进行通报、文件或会议通报等方式及时有效地为信访反映失实的单位和党员干部澄清正名。今年以来，宾阳县纪委监委审慎稳妥地为10余名干部开展了澄清正名工作。
在“为干事者撑腰鼓劲”的同时，该县纪委监委还引导群众有序反映问题，联合县信访局在县信访大厅等信访场所，张贴信访须知和信访流程图，让群众明白如何依法有序反映问题。在县纪委监委信访接待场所，张贴着《信访事项归口受理一览表》，上面有反映问题描述、归口受理单位、办公地点、联系电话等，让群众一目了然。同时，还加大《纪检监察机关检举控告工作规则》的宣传力度，通过发放宣传资料、制作相关短视频等方式进行知识普及，并充分利用基层廉洁工作站的前哨优势，开展设点集中宣传活动，让广大党员干部、居民群众全面认识了解检举控告工作规则。
延伸阅读——
近日，中央纪委国家监委办公厅印发《中央纪委国家监委关于为受到失实检举控告纪检监察干部予以澄清正名的实施意见》（以下简称《实施意见》）。
今年4月，中央纪委国家监委印发《关于做好失实检举控告澄清工作的意见》（以下简称《意见》），为纪检监察机关开展澄清正名工作提供了重要遵循
12月20日，中纪委网站刊文指出，近日，为推动《意见》在纪检监察系统的贯彻落实，中央纪委国家监委纪检监察干部监督室起草了《实施意见》，要求各级纪检监察机关积极稳妥做好受到失实检举控告纪检监察干部的澄清正名工作，进一步激发纪检监察干部敢于履职尽责内生动力，调动和保护干事创业、担当作为的积极性。
与腐败分子较量容易受到诬告、报复
这里介绍一个背景。
年5月，中办印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，明确“严肃查处诬告陷害行为，及时为受到不实反映的干部澄清正名、消除顾虑，引导干部争当改革的促进派、实干家，专心致志为党和人民干事创业、建功立业”。
当年8月，新修订的《中国共产党纪律处分条例》将有关诬告陷害条款由原条例的组织纪律部分调整到现在的政治纪律部分。
“政治品行恶劣，匿名诬告，有意陷害或者制造其他谣言，造成损害或者不良影响的，依照前款规定处理。”
在地方层面，多省份已出台针对错告诬告、澄清正名工作的相关制度。
比如年10月，新疆出台《关于为被错告诬告党员干部澄清正名的实施办法（试行）》。
再比如年7月，安徽出台《为受到诬告陷害错告误告干部澄清正名若干规定（试行）》。
年4月，中央纪委国家监委印发《关于做好失实检举控告澄清工作的意见》（以下简称《意见》），为纪检监察机关开展澄清正名工作提供了重要遵循。释放提倡如实检举控告、抵制歪风邪气的强烈信号，实事求是地为担当者担当、为负责者负责，切实保护党员、干部干事创业积极性。
中央纪委网站12月20日刊文指出，在正风肃纪反腐高压态势下，纪检监察干部身处反腐败斗争一线，与腐败分子较量，容易受到诬告、报复，严重挫伤纪检监察干部干事创业、担当作为的积极性。
《实施意见》强调，各级纪检监察机关要站在维护党中央确立的自我监督体制，维护纪检监察机关公信力的高度，主动谋划、扎实推进，不断激励和保障广大纪检监察干部敢担当、真作为。
在规范澄清正名方面，《实施意见》强调：
要规范澄清正名相关程序，着力提升澄清正名工作的精准性规范性；处置反映纪检监察干部的检举控告时，要结合被反映人的工作履历、一贯表现、群众口碑、廉政档案材料等方面因素，注重贯通把握和综合运用纪法情理，加强综合分析研判，仔细甄别反映问题的真伪；澄清正名时，要坚持实事求是，做到是就是是、非就是非，事实清楚、证据确凿，严格把握、审慎处理、客观公正，澄清正名仅是对失实检举控告反映的问题作出澄清，不是对澄清对象的全面评价；工作中发现纪检监察干部因受到失实检举控告被给予处理的，要坚持有错必纠，妥善处置。《实施意见》还指出，纪检监察干部受失实检举控告的，组织上要大胆予以澄清正名，体现组织澄清是非、保护干部的鲜明立场。对指向明确的诬告陷害行为，要依规依纪依法严肃查处，典型案件要通报曝光。在处置涉及纪检监察干部的检举控告时，注意把故意和过失、因私和为公、违规和试错等区分开来，使纪检监察干部感受到组织温暖。
多地为遭不实举报的纪检监察干部正名
公开报道显示，近年来，多地曾为受到不实举报的纪检监察干部澄清正名。
年3月29日，陕西安康市纪委监委在白河县纪委监委机关召开全市首次澄清反馈会，为受到不实举报的纪检监察干部澄清正名。
年12月16日，云南大理市纪委监委召开澄清正名会，为市纪委监委第五纪检监察室主任周朴明同志澄清不实举报。
澄清正名除了涉及纪检监察干部，还有正厅级干部。
今年11月《江西日报》刊文称，江西省纪委省监委在豫章师范学院召开澄清通报会，为该学院党委书记贺瑞虎澄清不实举报。据悉，这是江西省纪委省监委首次为正厅级干部公开澄清正名。
年以来，江西省纪委省监委第八监督检查室陆续收到关于贺瑞虎的举报材料，反映其违规提拔使用干部、在校园工程建设领域打招呼谋取好处费等问题。经查，相关问题或查无实据，或反映不属实。
“所有的委屈、犹豫和迷茫这一刻都烟消云散了，这次澄清给了我极大的心理安慰和精神支持，非常感谢组织。”贺瑞虎现场表态，今后将更加勤勉履职、更加严于律己，更加注重学校的政治生态建设，不辜负组织和人民的期望。
落马官员被通报诬告
值得一说的是，十八大后，各省市查处的落马官员中，有人被通报存在诬告行为。
年12月，重庆市工商联原党组成员、副主席杨钟馗被双开，通报称他以报复为目的持续进行不正当举报，把党内监督、信访举报当作打压报复手段，搞匿名诬告、制造谣言。
年12月，中央宣传部原副部长、中央网信办原主任鲁炜被双开，他被通报“不择手段为个人造势，品行恶劣、匿名诬告他人”。
落马正部被通报诬告，并不常见。
年1月，云南红河州委原常委、政法委原书记和建被开除党籍。当了9年政法委书记的他被批署名寄发公开信，发布不实言论，教唆、怂恿他人举报不实问题。
年5月，山西省高院原副院长刘冀民被双开，刘冀民被指纵容、支持下属捏造炮制举报他人材料并大范围投递，造成恶劣政治和社会影响。
来源：广西纪检监察网、政知道、中央纪委国家监委
